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我国反商业贿赂立法缺陷刍议

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我国反商业贿赂立法缺陷刍议

作者:黄志胜

精准资料王中王来源:《消费导刊·理论版》2008年第24期

精准资料王中王[摘要]《反不正当竞争法》所禁止的不正当竞争行为,过于原则和简约,可操作性差,执行难度较大;刑法未真正将公职贿赂与商业贿赂相分离是商业贿赂犯罪立法的根本缺陷,影响了商业贿赂犯罪主体的界定,导致对商业贿赂犯罪不能有效地惩治。

[关键词]反商业贿赂立法反不正当竞争法立法缺陷

精准资料王中王一、我国反商业贿赂立法的现状

(一)禁止商业贿赂的刑事立法

精准资料王中王1979年,我国《刑法》185条把贿赂罪作为一种渎职型犯罪予以规定。改革开放以后,我国又先后颁发了《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》、《惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》和《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》。1997年新《刑法》扩大了受贿罪的主体范围,加

精准资料王中王大了刑事处罚力度,规定对犯贿赂罪情节特别严重的可处无期徒刑甚至死刑,使我国成为当今世界上运用死刑严惩贿赂罪的少数国家之一。

(二)禁止商业贿赂的行政立法

在国家有关行政立法和制定行政纪律规范方面,从加强行政监督管理和处理、规范国家机关行政工作人员行为的角度,对禁止商业贿赂行为进行了规定。如1988年9月国务院发布施行的《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》第8条和第10条。此外,《国家公务员条例》、《人民警察法》、《法官法》、《检察官法》等法规中都有禁止有关国家机关工作人员索贿和受贿的规定。国务院各职能部门还制定了禁止贿赂行为的大量廉政纪律性规范。

精准资料王中王(三)禁止商业贿赔的经济立法

在经济立法和制定经济政策方面,许多法律、法规和规范性文件都明确规定禁止商业贿赂行为。如在改革开放不久的1980年,国务院先后发布了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》、《关于制止商品流通中不正之风的通知》、《关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益的通知》,以及此后的《公司法》、《土地管理法》、《关于严禁在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》等经济法律、法规,都从不同的角度对禁止商业贿赂行为作了规定。

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